{"id":332,"date":"2026-03-26T16:26:25","date_gmt":"2026-03-26T20:26:25","guid":{"rendered":"https:\/\/techrevlac.org\/?p=332"},"modified":"2026-06-04T10:20:52","modified_gmt":"2026-06-04T14:20:52","slug":"el-salto-renovable-de-los-chiles-que-puede-copiar-america-latina-y-que-arreglar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/techrevlac.org\/es\/blog\/chiles-renewable-leap-what-lac-can-copy-and-what-to-fix\/","title":{"rendered":"El Salto Renovable de Chile: Qu\u00e9 puede copiar Am\u00e9rica Latina y qu\u00e9 hay que arreglar"},"content":{"rendered":"

Chile demuestra que la energ\u00eda limpia puede ser una estrategia de competitividad, y no solo un compromiso ambiental. En una d\u00e9cada, el pa\u00eds pas\u00f3 de una generaci\u00f3n de energ\u00eda a partir de combustibles f\u00f3siles de aproximadamente 63% en 2013 a un sistema en el que las energ\u00edas renovables proporcionaban alrededor de 70% de electricidad en 2024, con la energ\u00eda solar y e\u00f3lica representando aproximadamente un tercio de la generaci\u00f3n nacional. <\/p>\n\n\n\n

La parte dif\u00edcil no fue \u201cconstruir renovables\u201d. La parte dif\u00edcil fue construir sistemas que escalen \u2014redes, flexibilidad, capacidad de permisos y licencia social\u2014 lo suficientemente r\u00e1pido como para que la energ\u00eda renovable barata se convierta en energ\u00eda utilizable, no en energ\u00eda limitada. La experiencia de Chile lo hace visible: la limitaci\u00f3n de la energ\u00eda solar y e\u00f3lica alcanz\u00f3 aproximadamente 6 TWh en 2024, una se\u00f1al de advertencia de que la infraestructura y la gobernanza pueden quedarse atr\u00e1s de la inversi\u00f3n privada. <\/p>\n\n\n\n

La transici\u00f3n de Chile se llev\u00f3 a cabo gracias al dise\u00f1o del mercado y a la capacidad del Estado. Las subastas competitivas y los contratos a largo plazo hicieron bajar los precios \u2014las ofertas alcanzaron los US$1,413\/MWh en la subasta de suministro de 2021, con un precio promedio adjudicado de US$2,400\/MWh\u2014 y la demanda minera sirvi\u00f3 como comprador de referencia a trav\u00e9s de acuerdos corporativos de compra de energ\u00eda (PPA). La reforma de la transmisi\u00f3n y las mejoras institucionales tuvieron como objetivo mantener la confiabilidad del sistema a medida que crec\u00edan las energ\u00edas renovables. <\/p>\n\n\n\n

Para los pa\u00edses de ALC, la recompensa es clara: menores costos de energ\u00eda<\/a>, mayor competitividad exportadora y una v\u00eda cre\u00edble hacia la transformaci\u00f3n, sin provocar reacciones negativas de las comunidades ni desestabilizar la red. Este blog destaca qu\u00e9 cambi\u00f3 en Chile, por qu\u00e9 cambi\u00f3, por qu\u00e9 ganaron las renovables y qu\u00e9 hizo el Estado para convertir el capital privado en escala, as\u00ed como d\u00f3nde todav\u00eda necesita ponerse al d\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 cambi\u00f3: activos, dinero, flujos de poder e instituciones<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Capital natural<\/a> \u2013 los recursos solares del desierto de Atacama \u2013 se tradujeron en capacidad solar fotovoltaica (FV) instalada. La capacidad pas\u00f3 de menos de 500 MW en 2014 a m\u00e1s de 13 GW en 2024. La capacidad e\u00f3lica se expandi\u00f3 de 1 GW a m\u00e1s de 4 GW en el mismo per\u00edodo. El capital socioecon\u00f3mico se fortaleci\u00f3 a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n y nuevas carteras de energ\u00eda industrial. Para 2023, hab\u00eda una cartera de inversiones renovables planificadas que superaba los US$1,5 billones, en su mayor\u00eda inversi\u00f3n extranjera directa en energ\u00eda solar, transmisi\u00f3n y almacenamiento en Atacama. Empresas mineras y energ\u00e9ticas<\/a> construy\u00f3 nuevas carteras a largo plazo de activos a escala de servicios p\u00fablicos de energ\u00eda fotovoltaica, e\u00f3lica y de almacenamiento para abordar los riesgos de los precios de los combustibles importados y estabilizar el suministro de energ\u00eda. Chile se movi\u00f3 cultural e institucionalmente hacia la \u201cenerg\u00eda verde\u201d y se alej\u00f3 de la \u201cescasez de energ\u00eda\u201d.\u201d <\/p>\n\n\n\n

Los flujos de energ\u00eda se descarbonizaron, pero tambi\u00e9n se vieron limitados por la red el\u00e9ctrica. Chile redujo su dependencia de las importaciones de combustibles f\u00f3siles. La generaci\u00f3n a partir de combustibles f\u00f3siles represent\u00f3 alrededor de 631 TWh en 2013, y las energ\u00edas renovables alcanzaron unos 701 TWh en 2024. Sin embargo, el \u00e9xito en atraer financiamiento para la generaci\u00f3n cre\u00f3 congesti\u00f3n: la restricci\u00f3n de las energ\u00edas renovables alcanz\u00f3 alrededor de 6 TWh en 2024, debido a que la oferta de bajo costo super\u00f3 la capacidad de transmisi\u00f3n y la flexibilidad de la red. El financiamiento se orient\u00f3 hacia precios competitivos y nuevos instrumentos. Chile atrajo financiamiento para energ\u00edas renovables de bajo costo y pas\u00f3 de la financiaci\u00f3n de proyectos convencionales a los bonos verdes y los pr\u00e9stamos vinculados a la sostenibilidad. El dise\u00f1o de las subastas y la contrataci\u00f3n a largo plazo condujeron a reducciones dr\u00e1sticas de los precios: las ofertas solares cayeron de m\u00e1s de 1,410 d\u00f3lares por MWh en 2013 a alrededor de 1,310 d\u00f3lares por MWh en 2021, lo que reforz\u00f3 la reasignaci\u00f3n de capital hacia las energ\u00edas renovables. Los flujos de conocimiento se aceleraron a trav\u00e9s del aprendizaje pr\u00e1ctico y las mejoras en las operaciones del sistema: se desarrollaron nuevas capacidades en la gesti\u00f3n de la red, el despacho y la integraci\u00f3n del almacenamiento. Para 2025, 1,7 GW de almacenamiento estaban operativos o en fase de prueba, con m\u00e1s de 1 GW operativo a mediados de 2025, desplegado en parte para mitigar los desaf\u00edos de la restricci\u00f3n de la generaci\u00f3n. Las asociaciones p\u00fablico-privadas (por ejemplo, a trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n de Fomento de la Producci\u00f3n de Chile, CORFO) ilustran que Chile no solo importaba tecnolog\u00eda, sino que tambi\u00e9n la adaptaba a las condiciones operativas nacionales y locales. <\/p>\n\n\n\n

Las instituciones de mercado se reorganizaron en torno a subastas y PPA corporativos<\/a>. El sistema de subastas de Chile y la contrataci\u00f3n bilateral (especialmente para clientes grandes) se volvieron centrales para dirigir la inversi\u00f3n. Compa\u00f1\u00edas mineras<\/a> se convirtieron en compradores importantes de energ\u00eda renovable a trav\u00e9s de PPAs corporativos, convirtiendo la demanda industrial en un \u2018ancla\u2019 que redujo el riesgo y aceler\u00f3 la escala. Instituciones t\u00e9cnicas como el Coordinador El\u00e9ctrico Nacional (CEN) y la Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda (CNE) fortalecieron la planificaci\u00f3n y el despacho para modernizar el sistema energ\u00e9tico, pero persistieron brechas de coordinaci\u00f3n. La Ley de Transici\u00f3n Energ\u00e9tica (2024) tuvo la intenci\u00f3n de agilizar la adopci\u00f3n de tecnolog\u00edas de transmisi\u00f3n y formadoras de red, una respuesta institucional a la complejidad del sistema. El orden social cambi\u00f3 con nuevas tensiones distributivas. Si bien las energ\u00edas renovables mejoraron la calidad del aire en regiones con alta dependencia del carb\u00f3n y apoyaron la competitividad a trav\u00e9s de precios m\u00e1s bajos, los cambios provocaron conflictos por el uso del suelo, corredores de transmisi\u00f3n, consulta y gobernanza del agua, especialmente en el Desierto de Atacama.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Por qu\u00e9 las cosas cambiaron: experimentaci\u00f3n \u2192 selecci\u00f3n de mercado \u2192 escalamiento r\u00e1pido<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La transici\u00f3n de Chile comenz\u00f3 con caminos competitivos hacia la autosuficiencia energ\u00e9tica: expansi\u00f3n del carb\u00f3n, importaci\u00f3n de gas natural licuado y energ\u00edas renovables. Durante la d\u00e9cada, el sistema puso a prueba la energ\u00eda fotovoltaica a gran escala, la energ\u00eda e\u00f3lica en tierra y la energ\u00eda solar concentrada con almacenamiento, como Cerro Dominador, as\u00ed como proyectos de generaci\u00f3n distribuida a peque\u00f1a escala (500 kW\u20139 MW) bajo reg\u00edmenes de precios estabilizados. Tambi\u00e9n surgieron proyectos h\u00edbridos que combinaban energ\u00edas renovables con sistemas de almacenamiento de energ\u00eda de bater\u00edas de 4 horas para abordar la intermitencia. La innovaci\u00f3n pol\u00edtica produjo \u2018variaci\u00f3n institucional<\/a>.Una reforma clave fue el redise\u00f1o de las subastas (a partir de 2014), que permiti\u00f3 a los proveedores de energ\u00edas renovables pujar por bloques de tiempo espec\u00edficos, posibilitando que la energ\u00eda solar compitiera con la generaci\u00f3n t\u00e9rmica de 24\/7 sobre una base de producto m\u00e1s comparable. La variaci\u00f3n espacial import\u00f3: la fortaleza del recurso de Atacama atrajo un despliegue masivo, pero tambi\u00e9n resalt\u00f3 la importancia de la ubicaci\u00f3n, el acceso a la red y la licencia social, lo que llev\u00f3 a resultados de proyectos desiguales en diferentes regiones. <\/p>\n\n\n\n

La selecci\u00f3n basada en los costos favoreci\u00f3 claramente a la energ\u00eda solar y e\u00f3lica. Las subastas competitivas y las adquisiciones corporativas revelaron que la energ\u00eda solar era la opci\u00f3n escalable m\u00e1s econ\u00f3mica; el carb\u00f3n y otros activos t\u00e9rmicos perdieron viabilidad cuando los precios de la energ\u00eda solar bajaron a alrededor de 1,413 d\u00f3lares por MWh en 2021. La selecci\u00f3n ambiental y pol\u00edtica aceler\u00f3 el declive del carb\u00f3n, incluso a trav\u00e9s de acuerdos de eliminaci\u00f3n gradual del carb\u00f3n acompa\u00f1ados de estrategias de transici\u00f3n justa para las comunidades. Para 2024, 11 plantas, o alrededor de 1,2 GW de capacidad de carb\u00f3n, hab\u00edan sido retiradas o convertidas, lo que refleja tanto la direcci\u00f3n de la pol\u00edtica clim\u00e1tica como los cambios econ\u00f3micos. La selecci\u00f3n industrial, especialmente por parte de la miner\u00eda, est\u00e1 reforzando los argumentos a favor de las energ\u00edas renovables. Las grandes empresas mineras (por ejemplo, Codelco y BHP) optaron por las energ\u00edas renovables para reducir los costos y satisfacer la emergente demanda de \u2018cobre verde\u2019, lo que convirti\u00f3 la competitividad de las exportaciones en una presi\u00f3n de selecci\u00f3n directa. <\/p>\n\n\n\n

Difusi\u00f3n tecnol\u00f3gica<\/a> fue r\u00e1pida: la energ\u00eda solar y e\u00f3lica se extendi\u00f3 desde los corredores de Atacama\/norte hacia la zona central de Chile a medida que maduraban las capacidades y las plantillas de financiamiento. La difusi\u00f3n del almacenamiento sigui\u00f3 las presiones que surgieron de la interrupci\u00f3n. Tambi\u00e9n ocurri\u00f3 una difusi\u00f3n institucional: el \u2018modelo chileno\u2019 de subastas ha sido estudiado y adaptado por otros pa\u00edses de ALC (por ejemplo, Colombia) para reducir el riesgo de las carteras de energ\u00eda renovable. La difusi\u00f3n dependi\u00f3 de la infraestructura habilitante. Los principales proyectos de transmisi\u00f3n, por ejemplo, la l\u00ednea Kimal-Lo Aguirre de 1500 km, se consideraron bienes p\u00fablicos y se dise\u00f1aron para conectar la energ\u00eda solar de Atacama con la demanda central. Por lo tanto, la difusi\u00f3n requiri\u00f3 tanto se\u00f1ales del mercado como la expansi\u00f3n de la red. <\/p>\n\n\n\n

Lo que hizo el Estado: mercados, redes, riesgo y legitimidad<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Chile utiliz\u00f3 planificaci\u00f3n y pol\u00edticas a largo plazo<\/a> para proporcionar una \u2018estrella polar\u2019 para inversionistas y agencias. Energ\u00eda 2050 es una pol\u00edtica estatal dise\u00f1ada para perdurar m\u00e1s all\u00e1 de los ciclos pol\u00edticos, en l\u00ednea con la direcci\u00f3n establecida por la Ley Marco de Cambio Clim\u00e1tico. El rol de coordinaci\u00f3n del estado fue esencial porque la transici\u00f3n clim\u00e1tica es intersectorial. La pol\u00edtica energ\u00e9tica interactu\u00f3 con la competitividad minera, la justicia ambiental y la gobernanza territorial; la capacidad de convocatoria y planificaci\u00f3n gubernamental dio forma al ritmo y la credibilidad de la transici\u00f3n. Donde la coordinaci\u00f3n rezag\u00f3 \u2014especialmente entre el crecimiento de la generaci\u00f3n y la expansi\u00f3n de la red\u2014 los costos del sistema aumentaron debido a la congesti\u00f3n y el descarte de energ\u00eda, lo que subraya la responsabilidad del estado en la secuenciaci\u00f3n de reformas e infraestructuras. <\/p>\n\n\n\n

Las subastas tecnol\u00f3gicamente neutrales recompensaron el menor costo y crearon se\u00f1ales de precios transparentes. Las reformas de subastas y el dise\u00f1o de bloques horarios permitieron que las energ\u00edas renovables compitieran de manera cre\u00edble y proporcionaron un descubrimiento de precios que reorient\u00f3 la inversi\u00f3n lejos de las opciones f\u00f3siles. El acceso a la red y las reglas del sistema evolucionaron para soportar una mayor penetraci\u00f3n de renovables variables. Los cambios incluyeron agencias t\u00e9cnicas m\u00e1s fuertes (CEN y CNE), la modernizaci\u00f3n del sistema energ\u00e9tico nacional y reformas para permitir el acceso no discriminatorio a la red y precios estabilizados para desarrolladores m\u00e1s peque\u00f1os. Los est\u00e1ndares ambientales y sociales fueron tanto habilitadores como restrictivos. Chile trabaj\u00f3 para agilizar los permisos y desarrollar est\u00e1ndares (por ejemplo, certificaci\u00f3n de hidr\u00f3geno verde y evaluaciones de impacto ambiental). Pero los impactos locales desiguales (uso del agua, conflictos de tierras y consulta ind\u00edgena) demuestran que los est\u00e1ndares y la capacidad de aplicaci\u00f3n deben escalar con el despliegue. <\/p>\n\n\n\n

La reforma del sistema de transmisi\u00f3n constituy\u00f3 una intervenci\u00f3n estatal decisiva. La ley de transmisi\u00f3n de 2016 permiti\u00f3 la integraci\u00f3n de la energ\u00eda solar a larga distancia, y el Estado consider\u00f3 los grandes proyectos (por ejemplo, la l\u00ednea de alta tensi\u00f3n de corriente continua US$2B Kimal\u2013Lo Aguirre) como bienes p\u00fablicos esenciales para la transici\u00f3n. La absorci\u00f3n del riesgo por parte del Estado cataliz\u00f3 las inversiones iniciales y los proyectos pioneros. La financiaci\u00f3n combinada y el reparto temprano de riesgos, incluso a trav\u00e9s de instrumentos estatales y financiaci\u00f3n para el desarrollo, como en el caso del proyecto geot\u00e9rmico Cerro Pabell\u00f3n, redujeron las barreras hasta que la financiaci\u00f3n privada alcanz\u00f3 la escala necesaria. Se fomentaron activamente los ecosistemas de innovaci\u00f3n. CORFO apoy\u00f3 la investigaci\u00f3n y el desarrollo, as\u00ed como la financiaci\u00f3n en condiciones favorables para instalaciones de hidr\u00f3geno verde pioneras e iniciativas p\u00fablico-privadas, desarrollando la capacidad de Chile para implementar y adaptar parcialmente las tecnolog\u00edas en lugar de limitarse a importarlas. <\/p>\n\n\n\n

La conclusi\u00f3n para Am\u00e9rica Latina y el Caribe: construir sistemas que se puedan escalar<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Tres titulares de la d\u00e9cada de Chile:<\/p>\n\n\n\n

\u00b7 El dise\u00f1o de mercado puede desbloquear la escala<\/strong>. Las subastas tecnol\u00f3gicamente neutras y los contratos a largo plazo bancables hicieron que las energ\u00edas renovables fueran invertibles y propiciaron un descubrimiento de precios espectacular.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7 La competitividad ancla las transiciones<\/strong>. La demanda minera y los PPA corporativos ayudaron a convertir el potencial de las energ\u00edas renovables en inversi\u00f3n real y ventaja industrial. <\/p>\n\n\n\n

\u00b7 El \u00e9xito crea nuevos desaf\u00edos<\/strong>. Cuando la expansi\u00f3n y la flexibilidad de la red se quedan rezagadas, la abundancia se convierte en desperdicio: recortes solares y e\u00f3licos en 2024, demostrando que el cuello de botella de la transici\u00f3n cambia de \u201cconstruir MW\u201d a \u201cintegrar MW\u201d.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Para los responsables de pol\u00edticas de ALC, algunas lecciones clave incluyen que las subastas y los contratos bien dise\u00f1ados pueden recompensar la generaci\u00f3n de bajo costo y la capacidad de entrega; invertir temprano en la flexibilidad de la transmisi\u00f3n y la red el\u00e9ctrica<\/a> los bienes p\u00fablicos evitan que la red se convierta en una limitaci\u00f3n; y la capacidad de tramitaci\u00f3n de permisos y consultas para que los proyectos tengan licencia social al ritmo necesario para su despliegue, la legitimidad es tan cr\u00edtica como las finanzas. <\/p>\n\n\n\n

No se trata solo de construir m\u00e1s renovables, sino de construir sistemas que valoren las renovables fiables y las hagan pol\u00edticamente duraderas.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Chile shows that clean power can be a competitiveness strategy\u2014not just an environmental commitment. In one decade, the country moved from about 63% fossil-fuel generation in 2013 to a system in which renewables provided about 70% of electricity in 2024, with solar and wind accounting for roughly one-third of national generation.  The hard part was 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