{"id":282,"date":"2026-03-26T13:10:20","date_gmt":"2026-03-26T17:10:20","guid":{"rendered":"https:\/\/techrevlac.org\/?p=282"},"modified":"2026-06-04T10:20:52","modified_gmt":"2026-06-04T14:20:52","slug":"los-costos-del-cambio-tecnologico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/techrevlac.org\/es\/blog\/the-costs-of-technological-change\/","title":{"rendered":"Los costos del cambio tecnol\u00f3gico"},"content":{"rendered":"

Am\u00e9rica Latina y el Caribe ha experimentado m\u00faltiples olas tecnol\u00f3gicas, comenzando con el vapor y los ferrocarriles. La regi\u00f3n ha sido m\u00e1s espectadora de estas olas que participante, llegando tarde a la fiesta de las tecnolog\u00edas innovadoras. La primera l\u00ednea ferroviaria en Gran Breta\u00f1a apareci\u00f3 en 1825; ALC construy\u00f3 sus primeras l\u00edneas entre 1850 y 1860. Ya hemos entrado en una nueva ola tecnol\u00f3gica, y la regi\u00f3n est\u00e1 empezando a ver los efectos: presiones sobre los productos b\u00e1sicos y cambios en los mercados globales. ALC puede desempe\u00f1ar un papel importante en esta ola tecnol\u00f3gica, si no fuera por su riqueza mineral y potencial de energ\u00eda renovable<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Si la regi\u00f3n ha de convertirse en un participante m\u00e1s activo en esta ola tecnol\u00f3gica, es \u00fatil comprender las consecuencias de las olas tecnol\u00f3gicas pasadas para gestionar mejor el proceso. <\/p>\n\n\n\n

Las revoluciones tecnol\u00f3gicas tienden a agotar el capital natural, ampliar la desigualdad, desestabilizar las instituciones y fracturar el orden social. Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC) pueden quedarse atr\u00e1s al no liderar el cambio y al no gestionar las consecuencias inevitables del mismo. Si bien las revoluciones tecnol\u00f3gicas ofrecen muchos cambios socioecon\u00f3micos positivos, tambi\u00e9n tienen consecuencias negativas documentadas, como industrias varadas, mercados vol\u00e1tiles, gobernanza debilitada y comunidades rezagadas. El prop\u00f3sito de este blog es presentar los aspectos m\u00e1s negativos de las revoluciones tecnol\u00f3gicas. Al comprender las presiones sobre el capital, las instituciones sociales y el orden social, la ALC podr\u00eda dise\u00f1ar un sistema m\u00e1s justo. transici\u00f3n resiliente<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Las revoluciones tecnol\u00f3gicas remodelan la prosperidad<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Las revoluciones tecnol\u00f3gicas pasadas aumentaron r\u00e1pidamente la extracci\u00f3n de capital natural<\/a>. Tecnolog\u00edas innovadoras aceleran la conversi\u00f3n de bosques, suelos, minerales y sistemas h\u00eddricos en insumos para la r\u00e1pida expansi\u00f3n industrial. El crecimiento de extracci\u00f3n de carb\u00f3n<\/a> en Gran Breta\u00f1a entre 1770 y 1830, que se multiplic\u00f3 varias veces, devast\u00f3 paisajes en el norte de Inglaterra y Gales. Los desaf\u00edos ambientales se concentran en \u00e1reas que son tanto el origen de recursos naturales como los destinos, las ciudades, donde tiene lugar la producci\u00f3n industrial. Ambos tipos de \u00e1reas est\u00e1n sujetas a contaminaci\u00f3n y degradaci\u00f3n ambiental. Manchester en la d\u00e9cada de 1850 era un punto cr\u00edtico de contaminaci\u00f3n, mientras que el El Gran Smog de Londres de 1952<\/a>, que mat\u00f3 hasta a 12.000 personas, ilustra el efecto de la urbanizaci\u00f3n y la industrializaci\u00f3n con una regulaci\u00f3n m\u00ednima. La demanda de recursos e insumos tambi\u00e9n puede llevar a los Estados a justificar el control militarizado sobre los recursos de otras naciones para asegurar los insumos necesarios para el crecimiento continuo. competencia por minerales africanos<\/a> entre 1880 y 1914 para abastecer a la industria europea llev\u00f3 al uso de la fuerza militar para controlar el 90% de la masa continental. <\/p>\n\n\n\n

La desigualdad aumenta dentro de los pa\u00edses y entre ellos. Los trabajadores de alta cualificaci\u00f3n y las \u00e9lites industriales y urbanas emergentes capturan de manera desproporcionada los beneficios del cambio, mientras que los trabajadores de baja cualificaci\u00f3n pueden enfrentarse al desplazamiento y al estancamiento salarial. La Rebeliones luditas<\/a> Los conflictos mencionados se ilustran con los del sector textil en Gran Breta\u00f1a entre 1811 y 1816, ya que las f\u00e1bricas y los telares mecanizados desplazaron a los trabajadores textiles tradicionales. Las industrias m\u00e1s antiguas de revoluciones tecnol\u00f3gicas pasadas y sus trabajadores pueden quedar obsoletas, y sus activos y empleos se vuelven insostenibles. La declinaci\u00f3n de la miner\u00eda del carb\u00f3n en Gran Breta\u00f1a desde la d\u00e9cada de 1970 hasta la de 1990 dej\u00f3 a comunidades enteras en una situaci\u00f3n precaria. El empleo en la miner\u00eda disminuy\u00f3 de 300,000 a 10,000 en 40 a\u00f1os, lo que aliment\u00f3 importantes conflictos entre el gobierno, los propietarios de minas y los mineros. Los sistemas financieros a menudo se vuelven m\u00e1s vol\u00e1tiles, ya que las finanzas especulativas y los auges crediticios pueden generar burbujas en las que muchas empresas intentan capturar cuota de mercado en tecnolog\u00edas innovadoras. Todos quer\u00edan construir ferrocarriles<\/a> en la d\u00e9cada de 1840, pero no todos lograron hacerlas econ\u00f3micamente viables, lo que provoc\u00f3 que los precios de las acciones ferroviarias se desplomaran a la mitad. Las Burbuja puntocom<\/a> Entre 1995 y 2000, muchas empresas quebraron, lo que provoc\u00f3 una ca\u00edda del \u00edndice NASDAQ entre 2000 y 2002. En el pasado, estos desequilibrios pod\u00edan empujar a las sociedades hacia estrategias econ\u00f3micas hegem\u00f3nicas \u2014el control de las tecnolog\u00edas emergentes o de las cadenas de suministro\u2014 para compensar la volatilidad interna. <\/p>\n\n\n\n

Capital cultural<\/a> se ve profundamente afectada por las revoluciones tecnol\u00f3gicas y es la que m\u00e1s tarda en recuperarse. Los sistemas de conocimientos tradicionales pierden legitimidad a medida que la atenci\u00f3n se centra cada vez m\u00e1s en las zonas de r\u00e1pido crecimiento econ\u00f3mico, y la confianza social se va erosionando. Muchos productos agr\u00edcolas clave, como el ma\u00edz, tienen su origen en los conocimientos tradicionales ind\u00edgenas, pero la modernizaci\u00f3n agraria entre 1900 y 1950 se centr\u00f3 exclusivamente en la agricultura industrial. La migraci\u00f3n y la urbanizaci\u00f3n, impulsadas por las revoluciones tecnol\u00f3gicas y las nuevas jerarqu\u00edas de riqueza, pueden debilitar los lazos comunitarios e incluso interrumpir la continuidad intergeneracional. La tasa de urbanizaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC) aument\u00f3 de 40 % en 1950 a m\u00e1s del 80 % en la actualidad, lo que ha cambiado fundamentalmente la regi\u00f3n. La expresi\u00f3n art\u00edstica a menudo se comercializa u homogeneiza para alinearse con las normas globales, desplazando las identidades locales. Las narrativas nacionalistas m\u00e1s simples pueden comenzar a reemplazar a las narrativas culturales m\u00e1s complejas para unir a las comunidades y asegurar la unidad y el prop\u00f3sito en estados que cambian r\u00e1pidamente.<\/p>\n\n\n\n

Las instituciones sociales se quedan atr\u00e1s<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La gobernanza, los sistemas regulatorios y las instituciones a menudo luchan por mantenerse al d\u00eda con el cambio tecnol\u00f3gico. Las primeras Leyes de f\u00e1bricas<\/a> se promulgaron en 1833, d\u00e9cadas despu\u00e9s de que se establecieran las f\u00e1bricas en Gran Breta\u00f1a. Las regulaciones a\u00fan no estaban listas, y a los legisladores les lleva tiempo adaptarse a las nuevas industrias. Por ejemplo, las leyes antimonopolio de EE. UU. se promulgaron en 1890 y se aplicaron a Standard Oil en 1911, mucho despu\u00e9s de que la empresa hubiera dominado la industria petrolera, controlando hasta el 90 % de la capacidad de refiner\u00eda. Los sistemas de supervisi\u00f3n se vuelven obsoletos o incapaces de gestionar una r\u00e1pida expansi\u00f3n, como ocurri\u00f3 con los ferrocarriles estadounidenses entre 1850 y 1880. Algunos sectores o regiones avanzan r\u00e1pidamente, mientras que otros permanecen sin cambios, lo que dificulta la coordinaci\u00f3n. Las brechas de gobernanza y pol\u00edticas de reciente creaci\u00f3n generan oportunidades que los individuos y las corporaciones pueden aprovechar mediante la captura de la \u00e9lite, la corrupci\u00f3n o el abuso de incentivos. En estas circunstancias, algunos gobiernos recurren a una autoridad centralizada m\u00e1s fuerte o a la coacci\u00f3n para reafirmar el control, por ejemplo, la industrializaci\u00f3n sovi\u00e9tica en la d\u00e9cada de 1930.<\/p>\n\n\n\n

Los servicios p\u00fablicos como salud, educaci\u00f3n, vivienda y protecci\u00f3n social a menudo se ven desbordados a medida que las personas migran a las ciudades. La expansi\u00f3n masiva y el crecimiento poblacional qu\u00edntuplo de Manchester y Londres entre 1800 y 1850 sobrecargaron por completo los incipientes servicios urbanos. Pueden surgir nuevos riesgos ya que la contaminaci\u00f3n impulsa nuevas necesidades en los sistemas de salud. Los sistemas educativos pueden no producir la fuerza laboral calificada requerida para tecnolog\u00edas innovadoras. La escasez de vivienda puede aumentar en ciudades en r\u00e1pido crecimiento, o las ciudades pueden pasar a niveles elevados de desorganizaci\u00f3n e informalidad. La informalidad es caracter\u00edstica de las \u00e1reas perif\u00e9ricas de muchas ciudades latinoamericanas, dando lugar a favelas y barrios donde vive m\u00e1s de un tercio de los residentes. Los modelos de protecci\u00f3n social a menudo no pueden seguir el ritmo de las nuevas \u00e1reas de inseguridad. Los trabajadores de plataformas entre 2010 y 2020 lucharon por obtener protecciones porque estaban fuera de los sistemas tradicionales de relaci\u00f3n laboral.<\/p>\n\n\n\n

Las instituciones fiscales, financieras y de infraestructura tambi\u00e9n est\u00e1n sometidas a una fuerte presi\u00f3n durante el r\u00e1pido crecimiento econ\u00f3mico. Los sistemas tributarios pueden no estar bien equipados para capturar valor de los sectores emergentes. Las plataformas digitales establecidas entre 2000 y 2020 a menudo operaron m\u00e1s all\u00e1 de los marcos fiscales tradicionales. Los subsidios y la pol\u00edtica industrial pueden estar desactualizados y dirigidos a apoyar sectores industriales ahora desaparecidos. Los subsidios al carb\u00f3n en Europa entre 1950 y 2000 persistieron mucho despu\u00e9s de que el carb\u00f3n se hubiera vuelto econ\u00f3micamente inviable y poco competitivo. Los sistemas de infraestructura existentes pueden congestionarse o expandirse de manera desigual, creando cuellos de botella que ralentizan el crecimiento o, en algunos casos, creando burbujas de inversi\u00f3n o activos varados a medida que surgen nuevas formas de infraestructura. <\/p>\n\n\n\n

El orden social y los ciclos se vuelven turbulentos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El orden social se desestabiliza a medida que las nuevas jerarqu\u00edas de poder fragmentan las identidades. A menudo surgen nuevas \u00e9lites econ\u00f3micas, lo que agudiza la brecha rural-urbana y crea desigualdades geogr\u00e1ficas. Silicon Valley cre\u00f3 nuevas \u00e9lites y corporaciones tecnol\u00f3gicas entre 1980 y 2020. Las tensiones generacionales pueden aumentar en torno a las tecnolog\u00edas innovadoras y los valores que estas puedan encarnar. La brecha generacional es particularmente v\u00edvida, ya que las tecnolog\u00edas de comunicaci\u00f3n han pasado de la radio en la d\u00e9cada de 1920, a la televisi\u00f3n en la d\u00e9cada de 1950, y a internet y las redes sociales en la d\u00e9cada de 1990. Las sociedades pueden reformular normas informales para satisfacer nuevas necesidades de ordenamiento. El cambio de identidades crea oportunidades para forjar nuevas alianzas pol\u00edticas en torno a los nuevos ganadores. <\/p>\n\n\n\n

Los ciclos individuales, institucionales y ambientales \u201cnormales\u201d a menudo se ven sustancialmente alterados por el cambio tecnol\u00f3gico. El trabajo por turnos en f\u00e1bricas y minas en el siglo XIX, con semanas laborales de 60 a 70 horas, modific\u00f3 significativamente los ciclos tradicionales de trabajo diario y familiar. Como resultado, las personas que necesitan adaptarse a los cambios masivos sociales, econ\u00f3micos y culturales, incluidos los cambios en el entorno laboral y urbano, experimentan un aumento de la ansiedad y el agotamiento con consecuencias para la salud. Los ciclos pol\u00edticos a menudo pueden acortarse cuando los gobiernos responden de manera reactiva a la frustraci\u00f3n p\u00fablica, en lugar de trabajar a trav\u00e9s de planes estructurados a largo plazo que reconozcan y gestionen el cambio.<\/p>\n\n\n\n

Las revoluciones tecnol\u00f3gicas ponen a prueba los ciclos ambientales, demogr\u00e1ficos y de mercado. Pueden aumentar las presiones sobre las materias primas al demandar insumos, como caucho, cobre y petr\u00f3leo, entre 1880 y 1970. Pueden crear crisis ambientales a trav\u00e9s de la extracci\u00f3n de recursos o la contaminaci\u00f3n, y pueden cambiar las presiones migratorias a medida que los pa\u00edses buscan nuevas habilidades y las personas buscan nuevas oportunidades. Un excelente ejemplo de una crisis ecol\u00f3gica causada por el cambio tecnol\u00f3gico es el Dust Bowl de la d\u00e9cada de 1930, que desplaz\u00f3 a cientos, si no miles, de personas debido a un cambio hacia la agricultura mecanizada. Los ciclos de mercado son integrales a las revoluciones tecnol\u00f3gicas, con las etapas iniciales dominadas por el capital especulativo, que a menudo puede conducir a burbujas de inversi\u00f3n y colapsos. <\/p>\n\n\n\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Las revoluciones tecnol\u00f3gicas remodelan las sociedades. El presente ola tecnol\u00f3gica<\/a> remodelar\u00e1 a los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. La regi\u00f3n puede, o bien absorbe los impactos de esta revoluci\u00f3n en curso<\/a> y aprovechar oportunidades, o los pa\u00edses pueden forjar sus propios caminos. <\/p>\n\n\n\n

Las probables consecuencias de las olas tecnol\u00f3gicas son predecibles y est\u00e1n documentadas hist\u00f3ricamente, aunque sea dif\u00edcil predecir los cambios tecnol\u00f3gicos espec\u00edficos. Es posible dise\u00f1ar transiciones centr\u00e1ndose en puntos m\u00e1s fuertes capacidades institucionales<\/a>, protegiendo a las personas y preservando la identidad cultural, al mismo tiempo que se abraza, e incluso se lidera, el cambio tecnol\u00f3gico. <\/p>\n\n\n\n

El desaf\u00edo para los pa\u00edses de ALC es anticipar los cambios antes de que lleguen, liderar los cambios institucionales necesarios y asegurar que la ola tecnol\u00f3gica sirva como base para prosperidad compartida en toda la regi\u00f3n<\/a> en lugar de otra oportunidad perdida. Hoy, los estados deben considerar las habilidades, sistemas, procesos de planificaci\u00f3n, cambios de gobernanza y la secuenciaci\u00f3n de pol\u00edticas industriales necesarios para maximizar los beneficios regionales. <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Latin America and the Caribbean have experienced multiple technological waves, beginning with steam and railways. The region has been more of a spectator to these waves than a participant, arriving late to the party of innovative technologies. The first railway line in Britain appeared in 1825; LAC built its first lines between 1850 and 1860. 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