{"id":1477,"date":"2026-05-20T12:15:51","date_gmt":"2026-05-20T16:15:51","guid":{"rendered":"https:\/\/techrevlac.org\/?p=1477"},"modified":"2026-06-25T12:38:15","modified_gmt":"2026-06-25T16:38:15","slug":"mexico-gano-el-poder-estatal-1910-1940","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/techrevlac.org\/es\/blog\/mexico-won-state-power-1910-1940\/","title":{"rendered":"M\u00e9xico gan\u00f3 el poder estatal: 1910-1940."},"content":{"rendered":"

Cambio sin crecimiento.<\/h2>\n\n\n\n

El Estado resolvi\u00f3 un problema.<\/h2>\n\n\n\n

Los debates de M\u00e9xico sobre la tierra, el control de los recursos y el desarrollo dirigido por el Estado a\u00fan giran en torno a un problema forjado entre 1910 y 1940. \u00bfC\u00f3mo se rompe el control de la \u00e9lite sin romper la producci\u00f3n? El sistema ejidal se encuentra en el centro de esa pregunta. La revoluci\u00f3n comenz\u00f3 con un colapso. La poblaci\u00f3n disminuy\u00f3, el capital huy\u00f3 y la producci\u00f3n se contrajo. Termin\u00f3 con un nuevo Estado que redistribuy\u00f3 45 millones de acres y nacionaliz\u00f3 el petr\u00f3leo. <\/p>\n\n\n\n

La parte dif\u00edcil no fue la ambici\u00f3n. Fue encontrar una manera de vincular la redistribuci\u00f3n a la productividad bajo una autoridad pol\u00edtica fragmentada. El estado resolvi\u00f3 ese problema reorganizando el capital, vinculando a los trabajadores y campesinos en sistemas corporativistas, y utilizando la lenidad fiscal como moneda pol\u00edtica. Eso construy\u00f3 un estado duradero y una coalici\u00f3n social. Pero tambi\u00e9n pospuso la competencia y la productividad, lo que fij\u00f3 l\u00edmites a largo plazo. Este blog rastrea lo que cambi\u00f3, lo que impuls\u00f3 esos cambios y lo que el estado hizo para construir, y limitar, la senda de desarrollo de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

La guerra rompi\u00f3 la vieja econom\u00eda.<\/h2>\n\n\n\n

Guerra reconstruy\u00f3 la capital en nuevos t\u00e9rminos.<\/h2>\n\n\n\n

La revoluci\u00f3n destruy\u00f3 el capital fijo de M\u00e9xico, luego reconstruirlo bajo nuevos t\u00e9rminos pol\u00edticos<\/a>. Los ferrocarriles se expandieron durante el Porfiriato<\/a> fueron gravemente da\u00f1adas durante el conflicto y fueron nacionalizadas en 1937. La nueva infraestructura hidr\u00e1ulica creci\u00f3 a trav\u00e9s de sistemas de riego liderados por el estado. La propiedad de la tierra cambi\u00f3 de forma m\u00e1s dr\u00e1stica. Alrededor de 830 familias de \u00e9lite allanaron el camino para un sistema que redistribuy\u00f3 45 millones de acres en ejidos comunales para 1940. Las finanzas tambi\u00e9n se rompieron y luego cambiaron. Los bancos privados fueron destruidos en 1914, y luego reemplazados por instituciones estatales centralizadas como el Banco de M\u00e9xico en 1925 y, posteriormente, bancos de desarrollo. La inversi\u00f3n extranjera se retir\u00f3, la fuga de capitales se extendi\u00f3 durante los a\u00f1os revolucionarios, y el cr\u00e9dito dirigido por el estado reemplaz\u00f3 los pr\u00e9stamos privados. El capital humano tambi\u00e9n se contrajo al principio. La poblaci\u00f3n disminuy\u00f3 en aproximadamente 360,000 personas y la participaci\u00f3n laboral se redujo, pero la educaci\u00f3n p\u00fablica ayud\u00f3 posteriormente a la recuperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Nuevas Reglas Cambiaron la Tierra y el Cr\u00e9dito.<\/h2>\n\n\n\n

El cambio institucional redefini\u00f3 la propiedad, las finanzas y la producci\u00f3n. La Constituci\u00f3n de 1917, especialmente el Art\u00edculo 27, otorg\u00f3 la propiedad de la tierra y los recursos del subsuelo a la naci\u00f3n, lo que permiti\u00f3 la expropiaci\u00f3n y el control nacional. El sistema de ejidos hizo Uso de tierras comunales<\/a> el nuevo modelo rural. Pero tambi\u00e9n prohib\u00eda la venta, el arrendamiento o la pignoraci\u00f3n, por lo que los productores rurales no pod\u00edan utilizar la tierra como garant\u00eda para obtener cr\u00e9dito. El sector financiero sigui\u00f3 la misma l\u00ednea. Los bancos controlados por la \u00e9lite dieron paso a sistemas de cr\u00e9dito p\u00fablico centralizados que canalizaban el capital hacia prioridades definidas pol\u00edticamente. Los sistemas laborales y agrarios se formalizaron mediante el arbitraje estatal y las organizaciones corporativistas, que integraron a los trabajadores y campesinos en sistemas de negociaci\u00f3n dirigidos por el Estado. La educaci\u00f3n tambi\u00e9n se expandi\u00f3 a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica. La alfabetizaci\u00f3n aument\u00f3 de alrededor del 15 % en 1910 a aproximadamente el 37 % en 1940, aunque el \u00e9nfasis era a menudo ideol\u00f3gico m\u00e1s que t\u00e9cnico.<\/p>\n\n\n\n

El Nuevo Orden Cambi\u00f3 los Mercados por la Mediaci\u00f3n.<\/h2>\n\n\n\n

El orden social cambi\u00f3 de un gobierno olig\u00e1rquico a un acuerdo corporativista. En la pr\u00e1ctica, eso signific\u00f3 que el estado organiz\u00f3 a los trabajadores y campesinos en gremios con los que pod\u00eda negociar y que pod\u00eda controlar. La revoluci\u00f3n desmantel\u00f3 la clase de los hacendados y la reemplaz\u00f3 con una nueva \u00e9lite de l\u00edderes militares y bur\u00f3cratas. La desigualdad disminuy\u00f3 entre 1910 y 1930, pero aument\u00f3 nuevamente en la d\u00e9cada de 1930, ya que los salarios urbanos superaron la productividad rural. Las coaliciones pol\u00edticas se estabilizaron con la creaci\u00f3n del Partido Nacional Revolucionario en 1929, y luego se profundizaron a trav\u00e9s de estructuras corporativistas que integraron a los trabajadores y campesinos. Las conmociones externas empujaron a\u00fan m\u00e1s el sistema. La Gran Depresi\u00f3n redujo las exportaciones y forz\u00f3 una redistribuci\u00f3n de tierras m\u00e1s r\u00e1pida para mantener la estabilidad rural. La producci\u00f3n de petr\u00f3leo tambi\u00e9n disminuy\u00f3 debido al agotamiento antes de la nacionalizaci\u00f3n, lo que redujo las opciones fiscales. El resultado fue un nuevo equilibrio social basado en la mediaci\u00f3n estatal en lugar de la coordinaci\u00f3n del mercado.<\/p>\n\n\n\n

El conflicto eligi\u00f3 el nuevo modelo.<\/h2>\n\n\n\n

La crisis abri\u00f3 espacio para modelos rivales.<\/h2>\n\n\n\n

La variaci\u00f3n aument\u00f3 dr\u00e1sticamente durante la d\u00e9cada revolucionaria porque el control econ\u00f3mico y pol\u00edtico se desmoron\u00f3. Los radicales agrarios impulsaron la restituci\u00f3n de tierras descentralizada. Los movimientos laborales urbanos exigieron una organizaci\u00f3n sindicalista, lo que significaba sindicatos y coordinaci\u00f3n liderados por los trabajadores. Los constitucionalistas abogaron por el capitalismo centralizado liderado por el estado; reg\u00edmenes de propiedad rivales coexistieron en los primeros a\u00f1os, incluyendo parcelas individuales y ejidos colectivos. La experimentaci\u00f3n en pol\u00edticas tambi\u00e9n lleg\u00f3 a la fiscalidad y la banca. Los l\u00edderes debatieron sobre la tributaci\u00f3n progresiva frente a la formaci\u00f3n de coaliciones de bajos impuestos, as\u00ed como sobre diferentes modelos de banca central. La guerra civil, el colapso econ\u00f3mico y la desintegraci\u00f3n institucional ampliaron el espacio para la experimentaci\u00f3n. M\u00faltiples variantes institucionales emergieron antes de que el estado las consolidara.<\/p>\n\n\n\n

La fuerza y la escasez redujeron las opciones.<\/h2>\n\n\n\n

La selecci\u00f3n estuvo impulsada por la fuerza, la diplomacia y las limitaciones de recursos. La victoria militar de las fuerzas constitucionalistas determin\u00f3 qu\u00e9 modelo institucional sobrevivir\u00eda, ya que controlaban los puertos y ten\u00edan acceso a armas. El reconocimiento externo por parte de Estados Unidos tambi\u00e9n impuso l\u00edmites, especialmente en el sector petrolero, moderando pol\u00edticas radicales. El agotamiento de los recursos en petr\u00f3leo y los cambios en los mercados globales a\u00f1adieron m\u00e1s presi\u00f3n para adaptarse. La Gran Depresi\u00f3n actu\u00f3 entonces como un shock de selecci\u00f3n. Aceler\u00f3 la redistribuci\u00f3n de tierras y consolid\u00f3 la autoridad del Estado. El sistema de ejidos tambi\u00e9n fue importante aqu\u00ed. Al integrar a los productores rurales en ejidos y protegerlos de la competencia del mercado, el Estado debilit\u00f3 la selecci\u00f3n competitiva en sectores clave. Financi\u00f3 esa elecci\u00f3n a trav\u00e9s de la indulgencia fiscal y la redistribuci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

El control se propaga m\u00e1s r\u00e1pido que la capacidad.<\/h2>\n\n\n\n

La difusi\u00f3n funcion\u00f3 principalmente a trav\u00e9s de la replicaci\u00f3n institucional<\/a>, no expansi\u00f3n del mercado. La Constituci\u00f3n de 1917 codific\u00f3 reformas agrarias, laborales y educativas, que convirtieron las ganancias revolucionarias en reglas legales duraderas. El PNR y las posteriores estructuras corporativistas extendieron el control pol\u00edtico organizando la sociedad en sectores mediados por el Estado. Los organismos estatales tambi\u00e9n difundieron capacidad financiera y t\u00e9cnica a trav\u00e9s de bancos de desarrollo y autoridades de riego. Pero el conocimiento productivo se movi\u00f3 m\u00e1s lentamente. Las restricciones al ejido y la gobernanza centralizada ralentizaron la transferencia de tecnolog\u00eda y capital a la agricultura. El Estado difundi\u00f3 el control m\u00e1s r\u00e1pido que sus capacidades. Eso reforz\u00f3 la estabilidad, pero limit\u00f3 el crecimiento de la productividad.<\/p>\n\n\n\n

El Estado construy\u00f3 y at\u00f3 el sistema.<\/h2>\n\n\n\n

El Estado us\u00f3 el poder para dar forma a los mercados.<\/h2>\n\n\n\n

El Estado fij\u00f3 una direcci\u00f3n clara. Reclam\u00f3 la soberan\u00eda nacional sobre la tierra y los recursos, y luego utiliz\u00f3 amplias coaliciones para estabilizar la pol\u00edtica. Construy\u00f3 una \u201cfamilia revolucionaria\u201d que uni\u00f3 a los trabajadores, los campesinos y las \u00e9lites pol\u00edticas. Tambi\u00e9n remodel\u00f3 los mercados a trav\u00e9s de reformas constitucionales que redefinieron los derechos de propiedad, especialmente sobre la tierra y los recursos del subsuelo. Las organizaciones corporativistas estructuraron entonces las relaciones laborales y agrarias, lo que aline\u00f3 la actividad econ\u00f3mica con el control pol\u00edtico. Medidas proteccionistas a finales de la d\u00e9cada de 1930<\/a> las industrias dom\u00e9sticas aisladas y reforzaron el nuevo modelo de desarrollo. El Estado estabiliz\u00f3 el sistema financiando la lealtad y postergando la competencia, no imponiendo la productividad.<\/p>\n\n\n\n

Inversi\u00f3n P\u00fablica Reconstruye Activos y Alcance.<\/h2>\n\n\n\n

El estado tambi\u00e9n reconstruy\u00f3 la econom\u00eda a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n p\u00fablica y los servicios. Los sistemas de riego, las presas y las redes hidr\u00e1ulicas ampliaron la capacidad agr\u00edcola, especialmente en el norte. Los programas federales de educaci\u00f3n se extendieron por todo el pa\u00eds, aumentando la alfabetizaci\u00f3n pero a menudo priorizando la integraci\u00f3n ideol\u00f3gica sobre las habilidades t\u00e9cnicas. Los bancos de desarrollo financiaron la agricultura y la industria despu\u00e9s del colapso de los intermediarios privados. control p\u00fablico institucionalizado sobre la producci\u00f3n petrolera<\/a> y los ingresos. Estas inversiones crearon capacidad estatal y activos f\u00edsicos. Pero a menudo sirvieron para la integraci\u00f3n pol\u00edtica antes que para la eficiencia o la innovaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La adaptaci\u00f3n funcion\u00f3, pero la salida se mantuvo d\u00e9bil.<\/h2>\n\n\n\n

El estado se adapt\u00f3 pragm\u00e1ticamente con el tiempo. Las administraciones iniciales toleraron las concesiones petroleras extranjeras porque carec\u00edan de la capacidad para forzar una ruptura sin un conflicto mayor. La reforma agraria tambi\u00e9n pas\u00f3 de la restituci\u00f3n a la asignaci\u00f3n directa (dotaci\u00f3n) para acelerar la redistribuci\u00f3n. Despu\u00e9s de la Expropiaci\u00f3n petrolera de 1938<\/a> provoc\u00f3 tensi\u00f3n financiera y el rechazo internacional, el gobierno moder\u00f3 la pol\u00edtica para estabilizar la econom\u00eda. Tambi\u00e9n redujo la influencia militar y profesionaliz\u00f3 las estructuras de gobernanza. Pero las opciones de salida se mantuvieron d\u00e9biles. Una vez que se implementaron los sistemas corporativistas y las reglas del ejido, el estado los mantuvo a pesar del aumento de los costos de productividad. Eso extendi\u00f3 el patr\u00f3n de competencia diferida.<\/p>\n\n\n\n

Lo que esto significa para la pol\u00edtica ahora.<\/h2>\n\n\n\n

Primero, la redistribuci\u00f3n puede estabilizar sociedades post-conflicto, pero el dise\u00f1o determina el resultado a largo plazo. El sistema de ejidos de M\u00e9xico redujo r\u00e1pidamente la concentraci\u00f3n de tierras.<\/p>\n\n\n\n

Segundo, la moderaci\u00f3n fiscal puede comprar estabilidad pol\u00edtica, pero tambi\u00e9n debilita la capacidad del Estado. El sistema fiscal de M\u00e9xico<\/a> alcanz\u00f3 un promedio de aproximadamente 5,851 TP3T del PIB en la d\u00e9cada de 1920. Esto contribuy\u00f3 a estabilizar a las \u00e9lites, pero limit\u00f3 la inversi\u00f3n p\u00fablica a largo plazo. Es necesario gestionar directamente el equilibrio entre la inclusi\u00f3n pol\u00edtica y la solidez fiscal.<\/p>\n\n\n\n

Tercero, la secuencia importa. M\u00e9xico construy\u00f3 instituciones pol\u00edticas antes que sistemas productivos. Eso cre\u00f3 un estado estable, pero tambi\u00e9n consolid\u00f3 ineficiencias. Las transiciones actuales, especialmente en energ\u00eda y uso de la tierra, requieren instituciones y capacidad productiva simult\u00e1neamente.<\/p>\n\n\n\n

Cuarto, la integraci\u00f3n corporativista puede reducir el conflicto, pero tambi\u00e9n debilitar la competencia. Al vincular a trabajadores y campesinos a las estructuras estatales, M\u00e9xico redujo el malestar, pero tambi\u00e9n limit\u00f3 la innovaci\u00f3n independiente y la disciplina del mercado. La inclusi\u00f3n importa, pero no debe sofocar la presi\u00f3n para mejorar los servicios, los resultados y los costos.<\/p>\n\n\n\n

Quinto, el nacionalismo de recursos puede entregar control estrat\u00e9gico, pero tambi\u00e9n conlleva riesgo t\u00e9cnico y financiero. Nacionalizaci\u00f3n del petr\u00f3leo<\/a> reconfiguraron los flujos de capital y la soberan\u00eda, pero tambi\u00e9n requirieron un aprendizaje r\u00e1pido en condiciones restrictivas. Las transiciones de recursos necesitan la creaci\u00f3n temprana de capacidades, o el control seguir\u00e1 dependiendo de la experiencia importada.<\/p>\n\n\n\n

La revoluci\u00f3n de M\u00e9xico resolvi\u00f3 un problema pol\u00edtico antes de resolver uno econ\u00f3mico. El Estado encontr\u00f3 una manera de romper el control de la \u00e9lite y mantener unida una nueva coalici\u00f3n. El sistema de ejido muestra ambas caras de ese logro. Redistribuy\u00f3 la tierra y estabiliz\u00f3 la pol\u00edtica rural, pero tambi\u00e9n limit\u00f3 el cr\u00e9dito, la transferencia de tecnolog\u00eda y la productividad. Esa es la restricci\u00f3n fundamental que atraviesa todo el per\u00edodo. Un Estado puede construir orden posponiendo la competencia. M\u00e1s tarde, los empleos, la producci\u00f3n y la capacidad p\u00fablica pagan la factura.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Change without growth. The State Solved One Problem. Mexico’s debates on land, resource control, and state-led development still turn on a problem forged between 1910 and 1940. How do you break elite control without breaking production? The ejido system sits at the center of that question. The revolution began with a collapse. 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